10月5日，南京市政府办公厅公布《关于更进一步增大房地产市场调控力度的通报》（以下全称通报），沦为国庆前后公布调控新政的又一个城市。除了对外地户籍的购房条件和数量更进一步展开放宽外，还明确指出本市户籍成年单身人士（不含再婚）在本市也出租汽车1套住房。此外，在住房信贷政策上也实行尤为严苛的容许，不仅认房而且认贷，二套房首付比例不得高于五成，既有房又有贷款的家庭，再行购房的首付比例提至八成！这是时隔9月25日南京实施主城区住房出租汽车政策之后，再次升级楼市调控措施，其力度之大令人咋舌。

在9月26日的出租汽车政策中，南京政府具体，在还包括玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台、江宁和浦口八区在内的主城区范围内，已享有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，不得再行分批新建商品住房和二手住房;享有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，不得再行分批新建商品住房。而此次Ultra的调控措施则对外地户籍居民购房条件展开了更进一步的放宽，认为非本市户籍居民家庭申请人出售首套住房时，不应获取自购房之日起前2年内在南京总计交纳1年及以上个人所得税交纳证明或社会保险（城镇社会保险）交纳证明。

在住房信贷措施上，实行了尤为严苛的认房又认贷标准，对于居民家庭享有1套住房且适当购房贷款并未结清，再度申请人商业性个人住房贷款出售普通住房的低于首付款比例调整为不高于80%。对于享有两套及以上住房的居民家庭，停止派发商业性个人住房贷款。

回应，易居研究院智库中心研究总监贤迈进回应，南京此次对未支付完了首套贷款的购房不道德采行八成首付的策略，具有很强的杀伤力。这反映了七成首付等类似于政策或许杀伤力并不大，所以各地商业银行不会大力展开提升首付比例。从实际情况看，此前已贷款的购房者，不会舒缓一口气。而部分仍然正处于看房中国的购房者，则不会找到提高型市场需求的获释不会较为艰难。

这反映了南京出有狠招管控楼市的决意和策略，也为南京先前减少新房供应获取了一个缓冲器时间。贤迈进指出。

以下为文件原文：各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：为更进一步实施《市政府关于前进供给外侧结构性改革 增进房地产市场稳定身体健康发展的实行意见》精神，在已实施的系列调控政策的基础上，经市政府研究，更进一步增大主城区（不不含六合区、溧水区、高淳区）房地产市场调控力度，现就有关事项通报如下：（一）对非本市户籍居民家庭申请人出售首套住房时，不应获取自购房之日起前2年内在南京总计交纳1年及以上个人所得税交纳证明或社会保险（城镇社会保险）交纳证明。（二）本市户籍成年单身人士（不含再婚）在本市出租汽车1套住房。

（三）更进一步增大继续执行差别化住房信贷政策的力度。根据银发〔2015〕305号和银发〔2016〕26号文件规定，实行出租汽车措施城市首次购房和首套房低于首付款比例不高于30%，二套房低于首付款比例不高于40%。

按照市政府近期调控拒绝，经江苏省市场利率定价自律机制商定，对涉及差别化住房信贷政策做出如下更进一步拒绝：1．居民家庭首次出售普通住房（指未曾购买过住房），按照国家政策，低于首付款比例不高于30%。2．对于有购房贷款记录、但申请人贷款购房时实际没住房的居民家庭；有1套住房、但没购房贷款记录的居民家庭或适当购房贷款已结清的居民家庭，申请人商业性个人住房贷款出售普通住房的低于首付款比例调整为不高于50%。3．居民家庭享有1套住房且适当购房贷款并未结清，再度申请人商业性个人住房贷款出售普通住房的低于首付款比例调整为不高于80%。对于享有两套及以上住房的居民家庭，停止派发商业性个人住房贷款。

本通报自2016年10月6日起继续执行。

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